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| 10 años de autorregulación publicitaria Argentina |
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Los orígenes de la autorregulación publicitaria en Argentina Podemos decir que los antecedentes de la autorregulación publicitaria en Argentina se remontan a 1976, cuando se realizó en Buenos Aires el XXV° Congreso de la Asociación Internacional de la Publicidad (IAA), que contó con la participación de publicitarios europeos integrantes de las principales entidades de autorregulación en Europa. Dicha reunión, y el testimonio dado por los invitados extranjeros, inspiraron a la Asociación Argentina de Agencias de Publicidad (AAAP) y la Cámara Argentina de Publicidad (CAA) para acordar la fundación de la Comisión Intersocietaria de Autorregulación Publicitaria (CIAP), con el propósito de poner en funcionamiento un sistema organizado de normas y procedimientos de aplicación concretas y concisas que actúe para evitar controversias y arbitrar soluciones a los problemas que pudieran presentarse. De esta manera, Argentia fue pionera en Latinoamérica en materia de autorregulación, tomando como base para la redacción de su propio “Código de Ética y Autorregulación Publicitaria” las documentaciones elaboradas por la International Chamber of Commerce y la experiencia de otros organismos de autorregulación ya existentes en el mundo (el Better Business Bureau de Estados Unidos; el Bureau de Vérification de la Publicité de Francia; la Advertising Standards de Canada; la Advertising Standards Authority de Inglaterra; el Istituto dell'Autodisciplina Pubblicitaria de Italia). Un hecho para destacar es que frente al contexto histórico que atravesaba el país, con un reciente Golpe de Estado, la creación de un organismo de estas características fue un modo de evitar la excesiva intervención estatal en cuestiones publicitarias, protegiendo la libertad de expresión comercial. La CIAP funcionó de forma muy satisfactoria durante sus inicios, posicionándose como un referente de autodisciplina empresaria en la región; y actuó hasta mediados de los años 90 cuando cesó su actividad por razones ajenas a ella. A fines de la década del ’90 la AAAP y la CAA decidieron retomar el diálogo para evaluar la posibilidad conformar el Capítulo Argentino de la Sociedad Interamericana para la Libertad de Expresión Comercial (SILEC). Pero ese proyecto quedó de lado y en su lugar se decidió constituir un nuevo organismo de autorregulación colegiada, con la representación de la AAAP y la CAA. Se invitaron a las entidades de medios a participar, pero éstas se excusaron, al entender que la autorregulación sólo debía practicarse de manera individual. Con el tiempo, hubo coincidencia en que no era necesaria la representación de los medios, ya que la responsabilidad de los contenidos publicitarios es, principalmente, de los anunciantes y sus agencias. Si bien existen ciertas industrias que por su naturaleza deben ser particularmente cuidadosas con sus comunicaciones, la responsabilidad les cabe a todas. En este sentido, cobra particular trascendencia la necesidad de actuar proactivamente, no limitarse a la reacción frente al problema, sino evitarlo desde el comienzo. Para esto, es fundamental que la empresa, en todos sus niveles, políticas y comportamientos, guarde respeto hacia los cuatro pilares que sustentan la autorregulación de la propia industria publicitaria: legalidad; veracidad; lealtad comercial; y decencia, en el marco de la ética profesional. De acuerdo con estos principios fundamentales, fue que se constituyó el CONARP, en noviembre de 2001, firmando su acta constitutiva Patricio Bonta y Luis Mario Castro, presidentes respectivos de la AAAP y la CAA, con el objeto de “velar por la práctica de la autorregulación publicitaria por parte de los anunciantes, las agencias de publicidad y los medios de comunicación, en defensa de la ética y el ejercicio de la libertad de expresión comercial”. Se adoptó un nuevo código redactado sobre la base del Código de la CIAP, actualizado en 2009 incluyéndose un capítulo especial sobre la comunicación en los llamados “nuevos medios”. Cabe señalar que el CONARP actúa dentro del marco deontológico de la ética publicitaria en razón del deber ser y el deber hacer privilegiando la ética por sobre la licitud y practicando el principio de informalidad, evitando la “judicialización” de sus procedimientos. Mientras tanto, en el resto mundo ya se habían creado nuevos organismos de autorregulación publicitaria (por ejemplo, Chile en 1986, España en 1995, o México en 1997). Incluso en 1992 se conformó la European Advertising Standards Alliance (EASA), como la máxima autoridad en la Unión Europea en materia de autorregulación publicitaria y en donde participan activamente todas las entidades de esa región. Red Organismos de Autorregulación Publicitaria de América Latina (CONARed) Un logro importante para la autorregulación y la publicidad responsable en la región sucedió en el año 2008, cuando el CONARP se convierte en miembro fundador de la CONARed, entidad que agrupa a los principales organismos de autorregulación de Latinoamérica, creada con los objetivos de promover la publicidad responsable a través del ejercicio de la autorregulación; integrar esfuerzos para impulsarla a nivel regional; compartir información y experiencias; y respaldar desde la región las iniciativas globales que fomenten la autorregulación publicitaria. Este año, con motivo del 10º aniversario del CONARP Argentino, la entidad fue la anfitriona de la 5ª reunión anual de la CONARed, que se realizó en Buenos Aires en el mes de septiembre, oportunidad en la que se desarrolló un coloquio abierto de amplia convocatoria para todos los públicos de interés y la difusión de la autorregulación publicitaria a nivel nacional y regional. Argentina Vicepresidente del Consejo de Autorregulación Publicitaria (CONARP), Presidente de MGD Comunicaciones S.A. y Miembro fundador de la Fundacion Empresaria para la Calidad y Excelencia (FUNDECE) y Premio Nacional a la Calidad. 
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El Consejo de Autorregulación Publicitaria (
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